Обжалование постановления Ространснадзора: орган, срок, маршрут

С чего начинать: кто вынес это постановление?

Первые три разряда номера постановления называют ведомство: 106 — Ространснадзор, 188 — Госавтоинспекция, 322 — служба судебных приставов, то есть уже стадия взыскания. Номер, начинающийся на 106105, вынес ЦАФАП Ространснадзора в Твери; иные пятизначные комбинации указывают на территориальный отдел. От ведомства зависит адресат жалобы, а срок в обеих ветвях один — 10 дней по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Реквизиты подтверждены: 13.07.2026.

УИН — уникальный идентификатор начисления, 20 или 25 цифр в строке «УИН» на первой странице постановления. Первые три разряда в нём отведены администратору дохода, то есть ведомству, которое начисление создало. Именно поэтому маршрут жалобы читается с номера раньше, чем с текста: адресат зависит от органа, а не от состава нарушения. Разбор номера по разрядам живёт на главной странице сайта — там же лежит статический дубль таблицы префиксов на случай выключенного JavaScript.

ВЕДОМСТВО · РАЗРЯДЫ 1–3. Полный реестр территориальных органов с адресами и каналами подачи — в разделе «Реестр органов».

Ространснадзор — Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. С 2021–2022 годов её прежние управления госавтодорнадзора по субъектам упразднены слиянием: автодорожный надзор ведут 8 межрегиональных территориальных управлений (МТУ) — по одному на федеральный округ, а внутри них работают ТОГАДН — территориальные отделы государственного автодорожного надзора, отделы МТУ без собственного статуса юридического лица. В шапке постановления 2026 года вы увидите название МТУ или ТОГАДН, а не МУГАДН.

ЦАФАП Ространснадзора — центр автоматизированной фиксации, структурное подразделение МТУ по ЦФО. Он находится в Твери по адресу 170006, ул. Дмитрия Донского, д. 37, стр. 1, пом. 110 и выносит постановления по данным АПВГК — автоматических пунктов весогабаритного контроля, а также по «Платону» и платным дорогам, по всей стране. Признак такого постановления — номер, начинающийся на 106105. Подробности и контакты собраны в карточке ЦАФАП Ространснадзора в Твери.

Территориальные отделы выносят постановления со своим пятизначным префиксом: 10651 — ТОГАДН по Новосибирской области, 10617 — по Алтайскому краю, 10634 — по Иркутской области. Верифицированы такие префиксы не по всей стране, поэтому в спорной ситуации работает одно правило: если в шапке постановления назван другой орган, чем в справочнике, верьте бумаге и напишите нам.

Куда подавать жалобу на постановление Ространснадзора?

Постановление должностного лица обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела — выбор за заявителем (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ). Если жалоба поступила и туда, и туда, её рассматривает суд (ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ). Реквизиты подтверждены: 13.07.2026.

Вышестоящее должностное лицо — руководитель, которому подчинён вынесший постановление инспектор или начальник центра фиксации. Перечень таких лиц органы определяют сами, и в постановлении он обычно не назван. Практический выход: жалоба сдаётся в орган, вынесший постановление, а он направляет её со всеми материалами дела в течение трёх суток тому, кто правомочен рассматривать (ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ). Адрес и канал подачи по конкретному органу разобраны в инструкции «Куда подавать жалобу».

Второй канал — подать напрямую тому, кто будет рассматривать: сразу в районный суд или сразу вышестоящему должностному лицу (ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ). Он экономит трое суток пересылки, но требует точно знать адресата. Государственной пошлиной жалоба по делу об административном правонарушении не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ), поэтому расчёт «дешевле к чиновнику, дороже в суд» здесь не работает: цена одинаковая в обеих ветвях.

Юридические лица и предприниматели часто идут в арбитраж по ч. 3 ст. 30.1 КоАП и теряют время. Пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 в редакции от 09.12.2025 относит к судам общей юрисдикции жалобы, поданные не в связи с предпринимательской деятельностью, и прямо называет среди таких сфер безопасность дорожного движения. Дела главы 12 КоАП, включая весогабаритные, рассматривает районный суд, а арбитражный производство прекратит.

Сколько дней даётся на жалобу и с какого дня они идут?

Десять дней со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Течение срока начинается на следующий день после даты вручения (ч. 1.1 ст. 4.8 КоАП РФ). Документы, сданные до 24:00 последнего дня, считаются поданными вовремя (ч. 4 ст. 4.8 КоАП РФ).

Формулировка нормы изменилась и это меняет расчёт. Федеральный закон от 29.10.2024 № 364-ФЗ заменил в ч. 1 ст. 30.3 КоАП «десять суток» на «десять дней», а срок, исчисляемый днями, подчиняется ч. 3.1 ст. 4.8 КоАП: если окончание приходится на нерабочий день, последним днём считается первый следующий рабочий. Постановление, вручённое в пятницу перед длинными выходными, даёт заявителю больше календарного времени, чем считает калькулятор в голове.

Дата вручения и дата вынесения расходятся на недели, и спор идёт именно о вручении. Опорой служит конверт с почтовым штемпелем, уведомление о вручении, отметка о доставке в личный кабинет. Постановление с автоматической фиксации, размещённое в личном кабинете на Госуслугах, считается полученным, если адресат вошёл в кабинет в течение 7 дней со дня размещения; не вошёл — копия направляется заказным письмом (ч. 6 п. 9 и ч. 8 ст. 24.9 КоАП РФ).

Пропущенный срок восстанавливается по ходатайству лица, подающего жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ). Отдельным документом ходатайство быть не обязано: официальный шаблон жалобы Минтранса России встраивает просьбу о восстановлении прямо в просительную часть.

Сроки рассмотрения жалобы отличаются от сроков подачи в разы: должностное лицо укладывается в десятидневный срок, суд — в двухмесячный (ч. 1 и ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ). Отсчёт идёт не от даты отправки, а от поступления жалобы со всеми материалами дела к тому, кто её рассматривает. Разбор по органам и по инстанциям собран на странице «Сколько рассматривается жалоба».

Как выглядит маршрут жалобы по этапам?

Шесть этапов: вручение копии, выбор адресата, подача в течение 10 дней, пересылка материалов за 3 суток, рассмотрение за 10 дней у должностного лица или 2 месяца в суде, решение по ст. 30.7 КоАП РФ. Вторая ступень — суд по месту рассмотрения жалобы, затем вышестоящий суд (ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ).

1. Запишите дату вручения копии постановления. Возьмите конверт, уведомление о вручении или отметку личного кабинета и зафиксируйте день, когда копия попала к вам. Срок в 10 дней идёт от этой даты, а не от даты вынесения (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).
2. Прочитайте шапку постановления и первые разряды номера. В шапке названы орган и должностное лицо, вынесшее постановление. Номер на 106 означает Ространснадзор, 106105 — ЦАФАП Ространснадзора в Твери. Расхождение справочника с бумагой решается в пользу бумаги.
3. Выберите адресата: вышестоящее должностное лицо или районный суд. По п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ заявитель выбирает сам. Если жалоба поступит и в суд, и в орган, дело рассматривает суд (ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ).
4. Составьте отдельную жалобу на каждое постановление. Одна жалоба — одно постановление со своим номером, своей датой вручения и своим сроком. Формальных требований к содержанию первой жалобы гл. 30 КоАП РФ не устанавливает: нужны реквизиты постановления, данные заявителя, доводы и просьба.
5. Подайте жалобу так, чтобы дата подачи подтверждалась. Через вынесший орган он обязан направить жалобу с материалами в течение трёх суток (ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ); напрямую в суд или вышестоящему должностному лицу — по ч. 3 ст. 30.2. Государственной пошлиной жалоба не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).
6. Дождитесь решения и рассчитайте вторую ступень. Должностное лицо рассматривает жалобу в десятидневный срок, суд — в двухмесячный (ч. 1 и ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ). Решение по жалобе обжалуется дальше в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ).

Чем заканчивается рассмотрение жалобы?

Одним из решений по ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ: оставить постановление без изменения, изменить его без усиления наказания, отменить с прекращением производства, отменить с возвращением на новое рассмотрение или отменить с направлением по подведомственности. Копия решения направляется заявителю в срок до трёх суток (ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ).

Отмена по третьему пункту ч. 1 ст. 30.7 наступает при обстоятельствах, исключающих производство, и при недоказанности обстоятельств, на основании которых постановление вынесено. Это главный исход, когда акт автоматической фиксации имеет пороки. Четвёртый пункт — возвращение дела на новое рассмотрение при существенном нарушении процессуальных требований: постановление уходит, но дело живёт, и заявителю стоит заранее понимать разницу между этими двумя формулировками.

Судья и вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ), поэтому сработать может и основание, о котором заявитель не написал. Изменение постановления по п. 2 ч. 1 ст. 30.7 возможно, только если наказание не усиливается: доплачивать по итогам собственной жалобы заявителю не придётся.

Решение по жалобе не последняя точка. Постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица обжалуются в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ), причём подача и рассмотрение последующих жалоб идут в порядке и сроки ст. 30.2–30.8, то есть на каждую ступень снова отводится 10 дней. Копии решений направляются участникам в трёхсуточный срок (ч. 4 ст. 30.9 КоАП РФ).

Когда постановление уже вступило в силу, работает пересмотр по ст. 30.12–30.14 КоАП: жалоба подаётся в кассационный суд общей юрисдикции, далее в Верховный Суд РФ. Это единственное место в КоАП, где перечислены формальные требования к содержанию жалобы (ч. 2 ст. 30.14): наименование суда, сведения о заявителе и других участниках, указание на обжалуемые акты, доводы с основаниями пересмотра, перечень приложений, подпись.

Четыре сценария: с чего начинается ваш случай

Маршрут разный у четырёх исходных ситуаций: номер начинается на 106, номер начинается на 188, десять дней уже прошли, постановление на руки не приходило. Общий у них только один параметр — срок в 10 дней по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ считается по каждому постановлению отдельно.

Номер начинается на 106, постановление пришло письмом

Постановление вынес Ространснадзор, и жалоба идёт по маршруту этой страницы. Разряды 106105 указывают на ЦАФАП в Твери и автоматическую фиксацию; иные пятизначные комбинации, например 10651 или 10634, указывают на территориальный отдел. Дата вручения берётся из уведомления или почтового штемпеля, и от неё отсчитываются 10 дней. Адресат выбирается один: либо вышестоящее должностное лицо, либо районный суд.

Номер начинается на 188

Постановление вынесла Госавтоинспекция, и Ространснадзор такую жалобу не рассматривает — об этом прямо предупреждает МТУ по ЦФО. Общая часть у маршрутов одна: те же 10 дней по ч. 1 ст. 30.3 КоАП и те же два адресата по п. 3 ч. 1 ст. 30.1. Различаются орган-получатель и канал электронной подачи. Разбор ведомств по разрядам номера — на главной странице.

Десять дней уже прошли

Срок восстанавливается по ходатайству лица, подающего жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ), и рассматривает его тот же, кто правомочен рассматривать жалобу. Причины уважительности оценивает он же, поэтому к ходатайству прикладываются доказательства: даты доставки, командировка, больничный, сведения о переадресации почты. Если постановление уже вступило в силу, вместо восстановления срока работает пересмотр по ст. 30.12–30.14 через кассационный суд общей юрисдикции.

Постановление не получали, узнали о нём случайно

Сначала получите сам документ: без реквизитов постановления жалоба непригодна, а без даты вручения не считается срок. Копия постановления с автоматической фиксации размещается в личном кабинете на Госуслугах, и невход в кабинет в течение 7 дней запускает отправку заказного письма (ч. 8 ст. 24.9 КоАП РФ). Дата получения при таком сценарии определяется по правилам ст. 24.9, а не по дате, когда вы узнали о штрафе.

Порядок подачи по каналам и адреса конкретных органов разобраны в инструкции «Куда подавать жалобу на постановление Ространснадзора».

Можно ли подать жалобу электронно?

Да, по общим правилам ст. 24.8 КоАП РФ: в суд — через Госуслуги или информационную систему, определённую Верховным Судом РФ, простой электронной подписью (ч. 2–3); в орган — через Госуслуги либо личный кабинет юрлица или ИП, где требуется усиленная квалифицированная подпись (ч. 4–5).

Прежняя специальная норма ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП, разрешавшая электронную жалобу только по делам с автоматической фиксацией, утратила силу с 1 июля 2025 года. Её заменили статьи 24.8 и 24.9 КоАП, введённые Федеральным законом от 07.04.2025 № 59-ФЗ и действующие по любым делам об административных правонарушениях. Практические экраны и виды подписи разобраны на странице «Электронная подача жалобы».

Скан бумажной жалобы электронной жалобой не является. Ространснадзор принимает электронные обращения через интернет-приёмную, и документ должен быть либо на бумаге с собственноручной подписью, либо электронным с электронной подписью. Скан-копия без подписи надлежащей жалобой не считается — эта позиция опирается на решение Верховного Суда РФ от 21.06.2019 № 20-ААД19-2 и продублирована на официальной странице МТУ по СФО.

Обращение по закону об обращениях граждан и жалоба по КоАП — разные документы с разными сроками. У обращения ответ даётся в течение 30 дней, у жалобы по гл. 30 КоАП срок подачи составляет 10 дней. Отправка текста через форму обращений десятидневный срок не останавливает и не продлевает.

Частые вопросы

Числа для сверки

Все нормы приведены по гл. 30 КоАП РФ в редакции, действующей на 13.07.2026. Тексты статей — по действующей редакции кодекса на consultant.ru.