СТ. 12.21.1 · 12.21.3 · 12.21.4 · УИН 106… · СВЕРЕНО 13.07.2026
За что штрафует Ространснадзор: составы, органы, суммы вне нашей компетенции
Какие статьи КоАП РФ ведёт служба, какой её орган подписывает постановление и по какому маршруту идёт жалоба. Сумм здесь нет.
Ространснадзор штрафует за движение тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств с нарушением правил (ст. 12.21.1 КоАП РФ), за невнесение платы в системе «Платон» (ст. 12.21.3) и за нарушения на платных дорогах (ст. 12.21.4). Постановления с рамок по всей стране выносит ЦАФАП Ространснадзора в Твери, и его номер начинается на 106105. Жалоба — 10 дней со дня вручения копии (ст. 30.3 КоАП РФ).
Реквизиты подтверждены: 13.07.2026За что штрафует Ространснадзор на автомобильном транспорте?
Ядро работы службы — статья 12.21.1 КоАП РФ: превышение допустимой массы, нагрузки на ось или габаритов, движение без специального разрешения, отказ от прохождения весового и габаритного контроля. Рядом стоят «Платон» (ст. 12.21.3), платные дороги (ст. 12.21.4) и тяжеловесный транспорт иностранных перевозчиков (ст. 12.21.5). Реквизиты подтверждены: 13.07.2026.
Ространснадзор — Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, федеральный орган исполнительной власти. На автомобильном транспорте она работает через восемь межрегиональных территориальных управлений — по одному на федеральный округ. Список управлений с адресами и каналами подачи собран в реестре органов.
| Состав | Кто выносит | Куда жаловаться |
|---|---|---|
| Превышение массы или нагрузки на ось, ст. 12.21.1 (чч. 4–6) | ЦАФАП Ространснадзора, Тверь — по данным рамки | МТУ по ЦФО либо районный суд по месту рассмотрения дела |
| Превышение габаритов, ст. 12.21.1 (ч. 1, чч. 4–6) | Отдел госавтодорнадзора по субъекту; по ч. 1 при автофиксации ответственности нет | Своё МТУ либо районный суд |
| Отказ от прохождения весового и габаритного контроля, ч. 12 ст. 12.21.1 | Отдел госавтодорнадзора по субъекту | Своё МТУ либо районный суд |
| Нарушение правил движения в зоне автоматического ВГК, ч. 13 ст. 12.21.1 | ЦАФАП Ространснадзора, Тверь | МТУ по ЦФО либо районный суд |
| Невнесение платы в системе «Платон», ст. 12.21.3 | ЦАФАП Ространснадзора, Тверь | МТУ по ЦФО либо районный суд |
| Движение по платным дорогам, ст. 12.21.4 | ЦАФАП Ространснадзора, Тверь | МТУ по ЦФО либо районный суд |
| Тяжеловесное ТС иностранного перевозчика, ст. 12.21.5 | Отдел госавтодорнадзора по субъекту, протокол на водителя | Своё МТУ либо районный суд |
Части 2 и 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ утратили силу с 18.07.2025 по Федеральному закону от 07.07.2025 № 209-ФЗ, их составы поглощены новыми редакциями частей 4 и 5. Текст статьи с примечаниями открыт в КонсультантПлюс.
Срок давности привлечения по статьям 12.21.1, 12.21.3 и 12.21.5 КоАП РФ — один год (ст. 4.5 КоАП РФ в редакции того же 209-ФЗ). Постановление по июльскому проезду законно приходит к декабрю, и довод «прошло слишком много времени» сам по себе не работает.
Кто выносит постановление: ЦАФАП в Твери или отдел в регионе?
Смотрите первые разряды номера. 106105… — постановление вынес ЦАФАП Ространснадзора, структурное подразделение МТУ по ЦФО, адрес: 170006, Тверь, ул. Дмитрия Донского, д. 37, стр. 1, пом. 110. 106 плюс код региона — вынес отдел госавтодорнадзора по субъекту. 188 — это уже Госавтоинспекция, не Ространснадзор. Реквизиты подтверждены: 13.07.2026.
УИН — уникальный идентификатор начисления, номер из 20 или 25 цифр в строке «УИН» на первой странице постановления. Первые три разряда кодируют администратора дохода — ведомство, в пользу которого начислен платёж.
ЦАФАП Ространснадзора — единственный на страну центр автоматизированной фиксации службы. Машина прошла рамку в Иркутской области, а постановление подписано в Твери: это штатная ситуация. Вышестоящим для ЦАФАП является МТУ Ространснадзора по ЦФО, Москва, ул. Петрозаводская, 32А.
Пятизначные префиксы отделов публикуются только там, где они сверены с официальным источником: 10651 — отдел по Новосибирской области, 10617 — по Алтайскому краю. По остальным субъектам работает правило трёх разрядов. Если в шапке стоит орган, которого нет в нашем справочнике, верьте бумаге и напишите нам.
106105… — ЦАФАП РОСТРАНСНАДЗОРА, ТВЕРЬ
Автоматическая фиксация по всей стране · вышестоящий — МТУ по ЦФО · 10 дней · госпошлины нет
106 + КОД РЕГИОНА — ОТДЕЛ ГОСАВТОДОРНАДЗОРА
Протокол инспектора или итог мероприятия · вышестоящий — своё МТУ · 10 дней · госпошлины нет
Жалоба подаётся через вынесший орган — он обязан за трое суток направить её с материалами дела адресату рассмотрения (ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ) — либо напрямую в суд. Госпошлины нет (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ). Каналы подачи — в инструкции куда подавать жалобу.
Чем автоматический штраф отличается от «ручного»?
При автоматической фиксации постановление выносится без протокола и без участия человека (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ), а привлекается собственник машины (ст. 2.6.1 КоАП РФ). При «ручном» выявлении инспектор составляет протокол, и по частям 7–11 статьи 12.21.1 КоАП РФ отвечать могут водитель, должностное лицо, юрлицо, грузоотправитель или тот, кто грузил. Реквизиты подтверждены: 13.07.2026.
АПВГК — автоматический пункт весогабаритного контроля, рамка над дорогой, которая взвешивает и обмеряет машину в движении. Мероприятия рамка не проводит и решения о проверке не выносит: она фиксирует проезд, а постановление формируется по её данным.
| Признак | Рамка АПВГК | Инспектор |
|---|---|---|
| Чем оформляется | Постановление без протокола, ч. 3 ст. 28.6 | Протокол, затем постановление |
| Кого привлекают | Собственника (владельца) ТС, ст. 2.6.1 | Водителя, ДЛ, юрлицо, грузоотправителя, погрузчика |
| Кто подписывает | ЦАФАП Ространснадзора, Тверь | Отдел госавтодорнадзора в регионе |
| Первые разряды номера | 106105… | 106 + код региона |
| Довод «нас не уведомили» | Не работает: участие лица не предусмотрено | Работает при пороках протокола |
| Освобождение собственника | Аренда, лизинг, продажа, угон — ч. 2 ст. 2.6.1 | Через отсутствие вины, ст. 1.5 и 2.1 |
| Замена штрафа предупреждением | Суды не применяют, ч. 1 ст. 4.1.1 | Довод при первом нарушении без вреда |
Одна строка в таблице стоит целого раздела жалобы. По части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ ответственность не наступает, если правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме техническими средствами — примечание 2 к статье. Постановление по части 1 с рамки противоречит этому примечанию.
Вторая тонкость — часть 13. По примечанию 3 к статье ответственность за дистанцию в зоне автоматического контроля наступает только при выявленном превышении массы, нагрузки на ось или габаритов.
- Найдите строку «УИН» и сверьте первые три разряда: 106 — Ространснадзор, 188 — Госавтоинспекция.
- Посмотрите, есть ли в документе ссылка на протокол. Ссылки нет — фиксация автоматическая, отвечает собственник.
- Запишите дату вручения копии: от неё идут 10 дней на жалобу (ст. 30.3 КоАП РФ), дата вынесения на срок не влияет.
- Сверьте часть статьи с примечаниями: по ч. 1 при автофиксации ответственности нет.
Что проверяет Ространснадзор у юрлица на плановой и внеплановой проверке?
Право прийти к перевозчику даёт Положение о федеральном государственном контроле на автомобильном транспорте, утверждённое постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1043; общие правила мероприятий установлены Федеральным законом № 248-ФЗ. Предмет, срок и перечень действий записаны в решении о проведении, и выйти за его рамки инспектор не вправе. Реквизиты подтверждены: 13.07.2026.
Плановые и внеплановые мероприятия различаются основанием, а не полномочиями: плановое включено в утверждённый план, внеплановое запускается решением уполномоченного должностного лица. Разбор положения вынесен на страницу о постановлении № 1043, первоисточник — на портале правовой информации.
Штрафом заканчивается не каждое мероприятие. Итог любого контрольного действия — акт. Выявлены нарушения обязательных требований — к акту добавляется предписание. Есть состав правонарушения — составляется протокол, и уже он превращается в постановление по главе 12 КоАП РФ.
Разница между предписанием и постановлением стоит перевозчикам пропущенных сроков. Предписание оспаривается по Федеральному закону № 248-ФЗ через портал досудебного обжалования, постановление идёт по главе 30 КоАП РФ. Десятидневный срок подача в чужой порядок не приостанавливает.
Периодичность мероприятий и перечень индикаторов риска здесь не публикуются: параметры меняются актами Правительства чаще квартала. Что смотрят на самом мероприятии — на странице проверка УГАДН.
Индивидуальный предприниматель по статье 12.21.1 КоАП РФ отвечает как юридическое лицо — примечание 1 к статье. Зато ему открыто снижение ниже низшего предела по частям 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ: просить о нём можно уже в жалобе.
Что Ространснадзор не штрафует?
Скорость, проезд на красный, ремни, парковку, выделенную полосу и грузовой каркас города Ространснадзор не ведёт. Такие постановления выносят Госавтоинспекция и городские органы, и жалобы по ним служба не рассматривает — об этом прямо предупреждает МТУ по ЦФО. Признак чужого документа — номер, начинающийся не на 106. Реквизиты подтверждены: 13.07.2026.
| Ведомство | За что выносит | Как опознать |
|---|---|---|
| ЦАФАП Госавтоинспекции | Нарушения ПДД с камер МВД, включая весогабаритные | 188… |
| МАДИ, Москва | Городские региональные составы | Наименование инспекции в шапке постановления |
| АМПП, Москва | Платная парковка | Наименование в шапке, платёж в бюджет города |
| Организатор перевозок | Городской пассажирский транспорт | Наименование в шапке постановления |
| Комитет по транспорту Санкт-Петербурга | Транспортные составы Санкт-Петербурга | Наименование в шапке постановления |
| ФССП России | Не выносит: это стадия принудительного взыскания | 322… |
Сумму берите из своего постановления, а не из справочника: редакции статей меняются, и опубликованная цифра живёт до ближайшей правки КоАП РФ. Реквизиты в постановлении всегда приоритетны — это правило номер один для всех наших страниц.
Что означают названия из шапки постановления?
В шапке встречаются четыре сокращения. МТУ — межрегиональное территориальное управление, их восемь. ТОГАДН — территориальный отдел госавтодорнадзора внутри МТУ. ЦАФАП Ространснадзора — центр автоматизированной фиксации в Твери. УГАДН и МУГАДН — упразднённые управления, самостоятельных органов с такими названиями нет. Реквизиты подтверждены: 13.07.2026.
МТУ Ространснадзора — межрегиональное территориальное управление службы, работающее на федеральный округ. Их ровно восемь: ЦФО, СЗФО, ЮФО, СКФО, ПФО, УФО, СФО, ДФО. Девятого управления по новым регионам нет, ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области закреплены за МТУ по ЮФО.
ТОГАДН — территориальный отдел государственного автодорожного надзора, подразделение МТУ в субъекте. Отдельным юридическим лицом он не является, поэтому получателем платежа в постановлении указано само МТУ, а лицевой счёт открыт в управлении Федерального казначейства по региону.
УГАДН и МУГАДН — управления госавтодорнадзора, самостоятельные до реформы 2021–2022 годов. Все они упразднены слиянием в восемь МТУ, но название держится в речи и в поисковых запросах. Что стало с каждым из них — на странице МУГАДН, ЦМУГАДН и ТОГАДН.
Вышестоящее должностное лицо — руководитель органа или его заместитель, стоящий над тем, кто вынес постановление. Ему адресуется досудебная жалоба по п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ; альтернатива — районный суд.
Числа для сверки
Частые вопросы
За что штрафует Ространснадзор?
За движение тяжеловесных и крупногабаритных машин с нарушением правил (ст. 12.21.1 КоАП РФ), «Платон» (ст. 12.21.3), платные дороги (ст. 12.21.4) и тяжеловесный транспорт иностранных перевозчиков (ст. 12.21.5).
Что проверяет Ространснадзор у перевозчика?
Соблюдение обязательных требований в пределах предмета, записанного в решении о проведении мероприятия. Основание — Положение, утверждённое ПП РФ от 29.06.2021 № 1043, и Федеральный закон № 248-ФЗ.
Постановление на 106 — это кто? А на 188?
106 — Ространснадзор: ЦАФАП в Твери при 106105 либо отдел госавтодорнадзора при 106 с кодом региона. 188 — Госавтоинспекция, её жалобы Ространснадзор не рассматривает. 322 — ФССП России, это стадия взыскания.
Почему постановление пришло из Твери, если я ехал по Сибири?
ЦАФАП Ространснадзора один на страну и выносит постановления по данным рамок АПВГК по всей России: 170006, Тверь, ул. Дмитрия Донского, д. 37, стр. 1, пом. 110.
Штраф с рамки выписан по части 1 — это законно?
Примечание 2 к статье 12.21.1 КоАП РФ: ответственность по части 1 не наступает, если нарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме техническими средствами.
Кого привлекают, если за рулём был наёмный водитель?
При фиксации рамкой — собственника (владельца) машины (ст. 2.6.1 КоАП РФ). Освобождение по части 2 этой статьи даёт совокупность доказательств владения другим лицом: договор, акты передачи, платежи, путевые листы (п. 27 Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20).
Сколько дней на жалобу и с какого дня они идут?
10 дней со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Течение начинается со следующего дня, последний день с нерабочего переносится на первый рабочий (ст. 4.8 КоАП РФ).
Можно ли подать одну жалобу сразу на несколько постановлений?
Нет. На каждое постановление подаётся отдельная жалоба, и десятидневный срок по каждой считается от даты вручения именно этой копии.
Где посмотреть сумму штрафа по составу?
В самом постановлении: сумма указана в резолютивной части вместе с реквизитами платежа. Мы суммы не публикуем — редакции статей КоАП РФ меняются быстрее, чем обновляется страница.
Что делать, если в шапке стоит орган, которого нет в справочнике?
Верьте бумаге и напишите нам: запись в справочник добавим. Юридическую силу имеет ваше постановление, а реквизиты в нём приоритетны над любым справочником, включая наш.
Если срок идёт, а оснований не видно
Скажем, кто вынес постановление и куда жаловаться. Возьмём дело — будем добиваться половины или отмены.
Мы знаем этот орган и его практику. Разбираем постановление, готовим жалобу, ведём до решения. Оплата по результату: снижение вдвое или отмена.
КтоВынес — частный справочник. Мы не Ространснадзор, не ЦАФАП и не Госуслуги, постановлений не выносим и штрафов не отменяем. Данные собраны из официальных источников и датированы; юридическую силу имеет только ваше постановление. Результат по делу зависит от материалов: гарантий отмены мы не даём.
Маршрут спора целиком разобран на странице обжалование постановления Ространснадзора.
Редакция КтоВынес. Материал сверен с действующей редакцией норм 13.07.2026 — как мы проверяем данные.